Agenţia Domeniilor Statului, sat fără câini

Se tot vorbeşte, despre criză, despre lipsa resurselor şi a lichidităţilor, despre proasta administrare a instituţiilor şi a avuţiei statului. Din păcate, sunt doar vorbe goale. Angajaţii statului, exact aceia care sunt plătiţi pentru a apăra interesele statului, sunt tocmai cei care îi aduc deservicii şi pagube. Şi nu din greşeală sau din necunoaştere, ci din interese mai mult sau mai puţin oculte.

Susţinem aceasta pentru că este dovedit prin faptul că nu se ia nicio măsură împotriva lor. În timp ce Guvernul nu are banii necesari pentru plata pensiilor şi a salariilor, ADS îşi piermite să piardă milioane de euro dintr-un singur contract. Câte cazuri asemănătoare există şi la ce sume astronomice se ridică pagubele totale, doar ei ştiu.

Ne facem o datorie de onoare din a dezvălui, în continuare, metodele de care uzează instituţiile statului pentru a transforma ceva bani ai statului în venituri particulare.

La data de 31.10.2002 s-a încheiat Contractul de arendă nr. 275/31.10.2002, între Agenţia Domeniilor Statului şi SC A&S International 2000 SRL, având ca obiect o suprafaţă de 8546 ha, teren cu destinaţie agricolă, situată pe teritoriul administrativ al localităţii Stelnica, jud. Ialomiţa.

Redevenţa avea valoarea de oferit 800 Kg gnu/ha/an STAS HI3/68 pentru întreaga suprafaţă de teren cu destinaţie agricolă de 8546 ha.
La data de 18.02.2003 s-a încheiat Procesul verbal de punere în posesie, dată DE LA CARE, conform prevederilor contractuale, ÎNCEP SĂ CURGĂ obligaţiile de plată în baza acestui contract de arendă.

Din cele prezentate mai sus, reiese faptul că prin întârzierea punerii în posesie, SC A&S Internaţional 2000 SRL a fost SCUTITĂ de la plată pentru o perioadă de 79 zile. În Nota Corpului de Control al Ministrului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale nr. 43171/7.03.2005, s-a stabilit un PREJUDICIU cauzat de punerea cu întârziere în posesie, de 7.491.793.593 ROL.

Fără a exista niciun motiv, decât acela de a micşora redevenţa achitată de către A&S International 2000 la jumătate, ADS organizează, în data de 28.07.2004, o şedinţă de licitaţie, în vederea concesionării terenului la care am făcut referire mai sus. Deşi înregistra datorii către APS şi, implicit, nu avea dreptul de a participa la licitaţie, prin fals şi uz de fals A&S International 2000 SRL este admisă la licitaţie.

Mai mult, A&S International 2000 SRL participă singură la licitaţie, şi, pe cale de consecinţă, redevenţa aferentă noului contract este de 410 Kg grîu/ha, adică aproape la jumătate fată de contractul de arendare.

În data de 05.08.2004 a fost încheiat Contractul de concesiune nr. 10/05.08.2004, având ca obiect suprafaţa de 8546,21 ha teren agricol şi suprafaţa de 385,63 ha teren neagricol, din care :
- construcţii şi instalaţii zootehnice = 131,18 ha;
- drumuri tehnologice şi de exploatare agricolă = 71,62 ha;
- terenuri neproductive = 181,84 ha.

Se observă că, faţă de Contractul de arendă nr. 275/31.10.2002, SC A&S International 2000 SRL a concesionat şi terenul neaqricol de 385,63 ha AFERENT ACTIVELOR CUMPĂRATE de către SC Vitifam SRL. Reiese cu pregnanţă faptul că practic APS a expropriat o parte din activele SC Vitifam SRL, care au fost atribuite în concesiune către SC A&S International 2000 SRL.

În Procesul - Verbal de Adjudecare din data de 28.07.2004 se precizează, printre altele, că nivelul valoric al investiţiilor este de 3.708.000 EURO, defalcat pe parcursul a 10 ani. Deoarece realizarea programului de investiţii avea ca obiect active care aparţineau SC Vitifam SRL, acesta nu a putut fi realizat, fapt pentru care statul a fost prejudiciat de sume de ordinul milioanelor de euro.

Deşi realizarea investiţiilor nu a fost recunoscută de ADS nici acum, prin fals şi uz de fals, SC A&S Internaţional 2000 SRL a beneficiat de ajutoare de stat, prejudiciind statul de sume de ordinul milioanelor de euro.

Prin Sentinţa civilă nr. 7786 din 09.06.2004, devenită executorie de la data pronunţării conform dispoziţiilor codului de procedură civilă în materie comercială (potrivit art. 720 c.pr.civ, " hotărârile date în prima instanţă privind procesele şi cererile în materie comercială sunt executorii şi sunt supuse numai recursului"), s-a dispus ADS - ului concesionarea terenului în cauză prin metoda atribuirii directe, către SC Vitifam SRL. Deşi EXECUTORIE DE DREPT şi obţinută ÎNAINTE de semnarea contractului de concesiune cu S.C. A&S Internaţional 2000 S.R.L., conducerea Agenţiei Domeniilor Statului NU a pus în aplicare dispoziţiile acesteia.

Odată cu RESPINGEREA apelului la data de 09.03.2007, Sentinţa civilă nr. 778S/2004 redevine EXECUTORIE, motiv pentru care A.D.S. trebuia să ia toate măsurile legale ce se impuneau. Prin acest fapt, statul a fost prejudiciat cu minim 2.500.000 lei anual , rezultînd pînă în prezent un prejudiciu minim de 16.000.000 RON , adică aproape 4.000.000 EURO. Facem precizarea că redevenţa asumată de SC A&S International 2000 SRL în baza contractului de concesiune era de 410 Kg qrîu/Ha, în timp ce SC Vitifam SRL plătea o redevenţă de 599 Kg grîu/ha, reprezentând o CREŞTERE de aproximativ 46% anual, adică aproximativ 2.500.000 lei anual.

Nepunerea în aplicare a unei hotărâri judecătoreşti având caracter executoriu, echivalent cu menţinerea Contractului de concesiune nr. 10/2004, încheiat cu SC A&S Internaţional 2000 SRL a reprezentat o încălcare flagrantă a hotărârii instanţei de judecată. Recursul înainntat de Procuratură reprezintă şi o încălcare flagrantă a Deciziei nr. 3932/30.11.2007, emisă de către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia Comercială, prin care s-a stabilit irevocabil calitatea SC Vitifam SRL de persoană îndreptăţită să beneficieze de dispoziţiile Legii 249/2003 privind concesionarea prin metoda atribuirii directe, respectiv a casat Decizia de apel trimiţând dosarul spre rejudecare la aceeaşi instanţă, cu INDICAŢIA EXPRESĂ ca instanţa să stabilească argumentat SUPRAFAŢA DE TEREN necesară exploatării activelor deţinute de reclamantă, SC Vitifam SRL.

Recursul Procuraturii nesocoteşte grav şi jurisprudenţa în materie. Astfel, în două speţe similare - Insula Mare a Brăilei şi Corabia - instanţele de judecată, prin sentinţe definitive şi irevocabile, au stabilit dreptul de a concesiona prin metoda atribuirii directe deţinătorilor de active - SC Agricost SRL şi SC Aqronova SRL. Recursul promovat este de natură a mări suma reprezentând despăgubiri pentru lipsa de folosinţă a terenului de către SC Vitifam SRL şi a altor sume decurgînd din aceste situaţie, pe care statul, prin reprezentant ADS trebuie să le achite către SC Vitifam SRL.

În concluzie, recursul procuraturii a fost promovat în interesul celor care au prejudiciat statul cu sume de multe milioane de euro, a celor care prin fals şi uz de fals au încheiat contractul de concesiune nr. 10/2004 cu S.C. A&S International 2000 S.R.L, a celor care au încălcat şi nesocotit hotărârile judecătoreşti, a celor care au încălcat flagrant jurisprudenţa în materie, a celor care nu au pus în aplicare diferite note de control întocmite de către minister sau Corpul de Control al ADS, a celor care au dezinformat Consiliul de Administraţie al ADS privind caracterul executoriu al Sentinţei civile nr. 7786/2004.

Facem precizarea că împotriva angajaţilor care prin activitatea lor au DEZINFORMAT ÎN MOD GRAV atît pe membrii Consiliului de Administraţie al Agenţiei Domeniilor Statului, cât şi pe preşedintele acestei instituţii, a fost formulată Plîngerea Penală nr. 170062/05.07.2011, fiind înregistrată la Direcţia Naţională Anticoruptie sub nr. 2432/ 06.07.2011.